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美国国家环境保护局 (EPA) 在最新的电力行业脱碳策略中，决定优先考虑碳捕集与封存 (CCS) 技术，而非此前备受关注的氢能。这一决定基于对氢能在 2030 年前的商业准备度和成本效益的重新评估，以及有利于 CCS 的新技术和财务分析。
最初，EPA 曾考虑通过在发电厂中掺烧氢气来减少排放。然而，鉴于低温室气体 (GHG) 排放氢气的可用性和成本存在不确定性，EPA 对此进行了重新评估。在最终规则中，EPA 概述了化石燃料基载电厂将在 2032 年新性能标准实施时完全依赖 CCS 技术。
这一转变受到拜登总统"通胀削减法案"的影响，该法案增强了 CCS 的税收优惠，使其成为更可行的减排技术。即使考虑到预期的负荷增长，这一调整也有望确保在不显著影响电价或电网可靠性的情况下，符合排放标准。
EPA 进一步的分析表明，绿氢的成本可能高于预期，供应也可能紧张。尽管氢气掺烧不再被视为中间电厂的"最佳减排系统"(BSER)，但 EPA 并不禁止电厂在符合减排策略的情况下使用氢气。EPA 强调，氢气生产的 GHG 排放特征应是首要考虑因素，以确保掺烧能够实现真正的气候效益。